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发出这样一个问号,说聘任制公务员到底伤害了谁?受益了谁?其实面对这样一个很感性的问题,我们不妨可以来理性的考虑一下。因为公务员采用聘用制,采用有聘期的合同制管理,就为公务员制度引入了一个灵活的退出机制。这不仅使得这一群考碗族,从一考定终身变成一考成合同工,而且对那些在其位不谋其政的公务员会形成较大压力,因为这份压力来自于这份工作并不是终身制的,如果不努力工作则有可能面临被裁的危险。所以很明显实行聘任制之后可以更加增强公务员干部的办事的激情与活力,对提高行政效率有很大的促进作用。[详细内容]贠杰:公务员聘任制有利有弊 建议借鉴改革传统制度说到公务员,很多人都会说那是个铁饭碗。但是目前,很多省份已经开始公务员的聘任制试点。公务员的铁饭碗,很快将被打破。以江苏省为例,有媒体报道,目前江苏省有关部门正在研究制定《江苏省聘任制公务员管理试点办法》试行办法,让一考定终身的公务员,变成某种意义上的“合同工”。这份试行办法有可能在今年内出台。《公务员法》的相关规定也公务员聘任制留下了余地。按照规定,所谓聘任制公务员,是经省级以上主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位,可以按合同的方式聘用而产生,合同期一般1到5年,也就是说,公务员也可以是合同工。事实上,聘任制公务员在广东的试点比较早,深圳在2007年开始试点,2010年1月起,深圳实行所有新进入行政机关的公务员一律实行聘任制,而今年和江苏同步试点聘任制公务员制度的,将会有河南、四川、湖北等省。聘任制的公务员和传统意义上的公务员有哪些异同?公务员聘任制的试点将会给公务员体系带来哪些新的风气?在聘任制公务员试点的同时,还有哪些相关的规定应该逐步完善?马上请出经济之声特约评论员、中国社科院政治学所行政学研究室研究员贠杰带来评论。这几年,公务员考试报考人数迭创新高,越来越多的人选择考公务员,一定程度上就因为公务员是铁饭碗。现在正在试点的聘任制公务员之所以引人关注,是因为公务员的铁饭碗将不再那么“铁”了。聘任制的公务员和传统意义上的公务员有哪些异同?贠杰:聘任制公务员和传统公务员总的来说在招录的方式,招录的对象,任职期限,和管理方式方面会存在很大不同。传统公务员基本特点叫职业常任,这个特点在中国和国外的政府都是这样的,而聘任制公务员在招录方式上通过聘用的方式,然后针对特定的职位,聘用期限一般较短,这个角度上很多人说聘任公务员打破了原来的铁饭碗。现在,像英国、新西兰、澳大利亚这些国家,有很多的政府雇员,实际上政府雇员和我们所说的聘任制公务员很相似,对比国外的经验,公务员聘任制试点能够给公务员制度带来哪些新的气息。贠杰:总的来说,聘任制公务员能够在招人的时候能够更有针对性,针对技术性比较强的一些岗位来招收,有利于提高专业化程度。这种在传统公务员序列之外招录聘任制公务员,能产生竞争机制,有利于提高公务员队伍的活力。从这个角度上来讲,聘任公务员的试点是有积极意义的。 ○当天小女孩就是从这里一路跪行到社区大门当幼鹰长到足够大的时候,鹰妈妈就会狠心地把幼鹰赶下山崖,幼鹰往谷底坠下时,拼命地拍打翅膀,趁此掌握了基本的本领——飞翔。“龙王小区附近有一个看起来十二三岁左右的小女孩跪在地上用膝盖走,而她的母亲则在前面骑着电动车。小女孩好可怜,一边走,一边擦眼泪,这也太伤孩子自尊了。”昨日,热心市民周女士致电本报称,这样的“鹰妈式”教育,让她难以接受。小女孩跪地行走200米“2月22日下午1点多,我途经此地,见到一个小女孩背着书包从一个巷口的拐弯处一路跪行,周围人见了,就上去拉她起来,连续拉了几次,女孩只顾着擦眼泪,也不敢起来。而女孩母亲骑一辆电动车停在巷口,女孩一路跪行到那,结果,她妈妈骑车一直往北二环的方向去了。”回想起当时看到的场面,周女士对这位母亲的所作所为仍然感到非常气愤。今天早上,记者来到周女士所说的庐阳区大杨镇高桥社区,走入大门,只见一条商业街,两边店铺林立。在一家干洗店里,一位阿姨说起了自己亲眼看到的场面。“那个小女孩就是从前面黄色小楼旁边的巷口一路跪出来的,后面还跟了好多人,都是从巷子里追出来看的。她妈妈骑个电动车,穿一件藏蓝色的衣服。”阿姨一边说,一边指着路口给记者看,“我们一开始也不知道发生什么事了,猜测小孩犯错了,或者是考试没考好,才受到责罚。不管怎么说,天这么冷,也不能让孩子跪着走啊。”干洗店对面一家超市的女店主也目击了这一幕,她告诉记者:“小区大门口有一些积水,走到这里,她妈妈也没让她起来,淌着水过去的,我去拉,结果她妈妈不发话,小姑娘也不敢起来。”或因撕教科书被体罚据了解,小女孩跪行至社区大门的时候,身上穿的裤子已经磨烂了。最后,在临近北二环路的地方,女孩的母亲看到太多人围观,就让她起来了,这个时候,女孩的腿已经站不直,双膝都颤抖得弯曲着。一居民说,“小女孩一家是租房户,并不熟悉,平时只能看见她妈妈骑个电动车接她上下学,女孩大概十岁。”说起小女孩母亲为何让她跪行,一位居民称:“听说那天小孩把上课的书给撕了,她妈妈特别生气,责骂她书都撕了还上学干什么,之后就惩罚她跪地走了。”在邻居的指引下,记者寻找到小女孩的家,敲门后并没有人回应。对于这样的惩罚方式,小区的居民都表示不能认同,“小孩犯错是难免的,责罚她也要讲究方法。再说了,十多岁的孩子已经懂事了,这样太伤孩子自尊心了。”记者沿着事发现场走了一圈,这段路差不多有二百米的距离,很难想象一个十多岁的小女孩在众目睽睽之下,跪行了这么长的距离。多数市民对此不认同小姑娘跪地行走,很多市民的第一反应就是心疼,市民对于这种偏向于苛刻的教育方式也是褒贬不一。“小孩子犯错要教育,但这样的责罚太过了,对孩子太狠了。我不赞成这样的教育方式,有可能适得其反。”市民杨丽说,“我也是一个5岁孩子的母亲,孩子很顽皮,但我采取宽容的态度。”“这么冷的天气,膝盖冻坏了,怎么办,到时候做母亲的会后悔一辈子的。”市民李淑华心疼地说,“这样粗暴地教育对小孩子身心发展是不健康的,伤了孩子的自尊,对孩子未来的发展也没有好处。”“现在对孩子的教育不乏‘狼爸’、‘ 狼妈’,我们的传统文化中,体罚一直都有,都说‘棍棒底下出孝子’,管孩子没有什么不妥,但教育方式要改进,要多看看孩子的长处。”从事教育工作的陶根林认为,对于十多岁的孩子来说,她不会犯什么原则性的错误,也无非是一时兴起做了一件错事,只要家长耐心跟孩子说清楚,孩子还是可以认识自己错误的。 惩罚的目的不是为了惩罚而惩罚,而是为了达到激励的效果,这种惩罚只是达到了让孩子害怕的目的,并不一定能起到什么教育作用。■专家观点“ 望子成龙”是每一位家长的心愿,孩子在成长过程中,家庭教育占据着重要的成分,如何教育孩子,家长应该起到怎样的作用呢?为此,记者就孩子的教育问题,采访了心理专家和教育专家。教育孩子要用“心”“在家庭教育中采取一些挫折教育是必须的,但挫折教育不等同于暴力教育。”安徽省阳光心健心理中心主任、安徽省心理咨询学会副会长江俊如是说。他称,该女孩的母亲从教育孩子的角度采取了一些惩罚措施,这样的出发点不是说不可以。但需要提醒的是,不能体罚,体罚只能代表家长在家庭教育上的无能,当你举起巴掌时,请提醒自己:我缺乏教育孩子的本领才采取这样的暴力方法。这样的提示会让你的情绪稳定下来。体罚会造成孩子心理上的创伤,这种创伤带来的是自卑、自弃的情绪体验,而这在孩子的人生历程中可能会阶段性影响孩子的心理健康成长。江俊建议家长,在公共场所,不适宜采取过激的语言及行为教育孩子,因为孩子也有自尊,需要的是用“心”教育。用善良教会孩子善良合肥六中的石银生老师认为,对于所有的教育者来说,对待孩子的错误首先应有的态度是宽容,只有在宽容基础上的教育才能获得教育的真正效果。当然宽容不等于纵容,对于孩子的错误必要的惩罚是必须的,惩罚的方法可以是家长让自己对孩子的某个承诺不能兑现,或是暂时禁止孩子参加他非常喜欢的某项活动、参与他不太愿意的某项家庭劳动等,惩罚的目的是让孩子体会到错误的成本,使他尽快改正错误,惩罚的底线是不让孩子的身心受到伤害。他表示,教育上,经常说我们应该用善良教会孩子善良,而这位母亲可能用自己的不宽容行为教会孩子今后人生路上的不宽容,比如她将来对待她自己孩子的态度、对待所有人生中其他事情的态度都将可能产生不可估量的效应。这位母亲的行为也是违反《未成年保护法》的,在国外肯定是要被司法干预的。■延伸阅读“虎妈”“狼爸”教育经“虎妈”蔡美儿为两个女儿制定十大戒律,自称“采用咒骂、威胁、贿赂、利诱等种种高压手段,要求孩子沿着父母为其选择的道路努力”。7岁的女孩,因为一首钢琴曲弹不好就被强迫从晚饭后一直练到夜里,中间不许喝水或上厕所。这种教育子女的方式在中国大多数父母的身上可以看到。但是,这种苛刻的教育方法,被一位美国耶鲁大学华裔教授蔡美儿写在自己育儿经的一本书上,这本名为《虎妈战歌》(Battle Hymn of theTiger Mother)的书籍一出版,引爆了全世界对东西方教育方式的大讨论。“狼爸”萧百佑将中国传统教育方式结合自己的理解,创造出一套别具一格的“萧氏教育理论”。他在倡导“快乐教育”的今天,常备藤条和鸡毛掸子,用最传统的方法来教育孩子。他始终相信,在中国长大,在中国发展的孩子必须用传统的教育方式进行教育。 中广网南京2月23日消息(记者姚东明 杨守华 景明) 记者从梅山炼钢厂搜救现场得到的消息:被困储气罐内共有四名工人,其中已有两名工人被救出,看起来情况比较危险,已送往医院急救。剩余两人中,有一人已确定位置,还有一人未确定位置。 [导读]由于人财物归地方,业务不变,人权、事权依旧不统一;而人财物归省后,基层院作为县级单位如何与省级单位衔接;若各省增设铁检分院,原本案件很少的铁检单位,更陷入“无案”可办境地。石家庄铁路检察院改制后人财物归河北,业务归北京,检察长任命成难题;跨省移交后人权事权待解决铁路司法改制的意见自2010年12月下发,至今已有一年有余。目前除了太原、西安两家的检察机关移交地方,其余10多家铁路局还在协商中,迟迟未签。沈阳铁检分院政治部主任王刚说,跨省移交相对比较麻烦,涉及财政收入、级别平衡等各类省际协调。采访中不少铁检人员谈到,将司法体系剥离铁路确实很好,但还有一些现实问题需解决:由于人财物归地方,业务不变,人权、事权依旧不统一;而人财物归省后,基层院作为县级单位如何与省级单位衔接;若各省增设铁检分院,原本案件很少的铁检单位,更陷入“无案”可办境地。石家庄铁路检察院政治处主任赵更辰表示,按照司法系统领导的说法,先实现人财物剥离,其他的问题先不谈。这是栋四层小楼,红砖砌就的墙上挂满爬山虎,门口竖着白色牌子:石家庄铁路运输检察院。这个北京铁路局下属的铁检基层院,正在等待一场改制的到来。“改制了,我们就能搬出危楼。”该院政治处主任赵更辰已在这里工作了7年。小楼距离石家庄火车站约两公里,几年前被定性为危房,产权单位是石家庄五中——原铁路一中。这个曾经的兄弟单位一直希望终止租借关系,但石家庄铁路运输检察院始终难寻他处。赵更辰把希望放在铁路司法系统改制。他认为改制会很快完成,尤其是他看到太原铁路检察机关顺利移交地方。但不同的是,太原的铁路检察机关属同省管理,而石家庄铁路运输检察院则属跨省管理。在铁路系统司法变革中,跨省单位的移交呈现出的是另一种复杂性。以石家庄铁路运输检察院为例,它隶属北京铁路局。变革后,该院的人财物从铁路系统剥离出去,归河北省检察院管;而业务管理不变,依旧由北京市检察院管。那么今后该院的检察长是由北京任命,还是由河北任命?对于这个问题,赵更辰说,他也不得而知。难耐的人事冻结为改制铁路司法人事冻结已近3年,各单位青黄不接,新人不进,老人不退,能人“不升”赵更辰46岁,作为铁检基层院的政治处主任,应该是副处级,但由于人事冻结,现在停留在正科级待遇。人事冻结始于2009年。那年7月,中央编办下发通知,提出铁路公检法干部要从“企业职工”转变为“公务员”,冻结人事为了今后的转制。赵更辰称,在将近3年的时间里,铁检院人员不能出、不能进,也未能获得提拔。“新人进不来,老人退不了。队伍拖得没有活力,看不到希望。”石家庄铁路运输法院的一名工作 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